Quando o noruguês Johan Galtung, considerado um dos fundadores dos estudos para a paz como campo acadêmico, propôs nos anos 1960 a distinção entre “paz negativa” e “paz positiva”, ele desafiou uma noção intuitiva e limitada do que significa viver em paz. Para o público leigo, paz costuma significar simplesmente a ausência de guerra — mas Galtung argumentou que essa definição, embora necessária, é profundamente insuficiente para capturar a complexidade da convivência humana.<\/p>\n
A paz negativa, na formulação de Galtung, é justamente essa ausência de violência direta: não há guerra declarada, não há confrontos armados, os corpos não são feridos por balas ou bombas. É a paz mais facilmente mensurável e a que domina a cobertura jornalística tradicional — um cessar-fogo assinado, um tratado de paz ratificado, um exército que se retira de um território. Trata-se de uma condição real e valiosa, mas que pode coexistir com profundas injustiças sociais, econômicas e políticas.<\/p>\n
É aí que entra o conceito de paz positiva: a presença ativa de justiça social, igualdade estrutural e instituições capazes de resolver conflitos sem recorrer à violência. Um país pode estar tecnicamente “em paz” — sem guerra civil, sem conflito armado internacional — e, ainda assim, conviver com o que Galtung chamou de “violência estrutural”: desigualdade extrema, discriminação racial ou de gênero institucionalizada, sistemas econômicos que perpetuam pobreza e exclusão. Nessa perspectiva, uma sociedade profundamente desigual, mesmo sem guerra, não vive em paz positiva — apenas na ausência temporária de conflito armado.<\/p>\n
A distinção tem implicações práticas relevantes para a política externa e para organismos internacionais. Grande parte da diplomacia tradicional, incluindo boa parte da atuação histórica do Conselho de Segurança da ONU, concentra-se em alcançar e manter a paz negativa: cessar-fogos, missões de manutenção da paz, embargos de armas. Críticos apontam que essa ênfase, embora compreensível diante da urgência de parar mortes imediatas, frequentemente negligencia as causas estruturais que originaram o conflito, criando um ciclo de paz frágil e temporária — países que assinam acordos de paz e, anos depois, mergulham novamente em guerra civil justamente porque as desigualdades subjacentes nunca foram enfrentadas.<\/p>\n
Estudiosos da paz positiva argumentam que a verdadeira prevenção de conflitos exige investimento de longo prazo em educação, redução de desigualdade, fortalecimento de instituições democráticas e mecanismos de justiça transicional — processos muito mais lentos, custosos e politicamente complexos do que a simples negociação de um cessar-fogo entre partes beligerantes. O Institute for Economics and Peace, organização internacional dedicada à mensuração de níveis de paz global, incorpora ambos os conceitos em seu Índice Global de Paz, avaliando não apenas a militarização e conflitos ativos de cada país, mas também indicadores de coesão social, respeito aos direitos humanos e qualidade das instituições.<\/p>\n
A distinção de Galtung também influenciou diretamente a chamada “peacebuilding” (construção da paz), abordagem que ganhou espaço institucional na ONU a partir dos anos 1990, com a criação de mecanismos voltados não apenas a interromper conflitos, mas a reconstruir instituições e tecido social nas sociedades pós-conflito — reconhecendo implicitamente que sem avanços em direção à paz positiva, a paz negativa tende a ser efêmera.<\/p>\n
Referências<\/strong><\/p>\n GALTUNG, Johan. Violence, Peace, and Peace Research. Journal of Peace Research, v. 6, n. 3, p. 167-191, 1969.<\/p>\n INSTITUTE FOR ECONOMICS AND PEACE. Global Peace Index. Disponível em: https:\/\/www.visionofhumanity.org\/maps\/. Acesso em: 14 set. 2026.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Johan Galtung distinguiu paz negativa \u2014 a simples aus\u00eancia de guerra \u2014 de paz positiva, que exige justi\u00e7a social e estruturas capazes de resolver conflitos sem viol\u00eancia. A diferen\u00e7a ajuda a explicar por que tantos acordos de paz n\u00e3o duram.<\/p>\n","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"give_campaign_id":0,"_et_pb_use_builder":"","_et_pb_old_content":"","_et_gb_content_width":"","rop_custom_images_group":[],"rop_custom_messages_group":[],"rop_publish_now":"initial","rop_publish_now_accounts":{"facebook_1005035685341291_1168996842959697":""},"rop_publish_now_history":[],"rop_publish_now_status":"pending","ngg_post_thumbnail":0,"wpai_generated_summary":"","_jetpack_newsletter_access":"","_jetpack_dont_email_post_to_subs":false,"_jetpack_newsletter_tier_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paywalled_content":false,"_jetpack_feature_clip_id":0,"_jetpack_memberships_contains_paid_content":false,"wpai_meta_description":"","footnotes":"","jetpack_post_was_ever_published":false},"categories":[3],"tags":[462,17,848,558,553,1185,557,556,98,554],"class_list":["post-60","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-geopolitica-diplomacia","tag-diplomacia","tag-geopolitica","tag-ideias","tag-johan-galtung","tag-paz","tag-paz-resolucao-de-conflitos","tag-paz-negativa","tag-paz-positiva","tag-relacoes-internacionais","tag-resolucao-de-conflitos","et-doesnt-have-format-content","et_post_format-et-post-format-standard"],"jetpack_sharing_enabled":true,"jetpack_featured_media_url":"","_links":{"self":[{"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60","targetHints":{"allow":["GET"]}}],"collection":[{"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts"}],"about":[{"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/types\/post"}],"author":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/users\/2"}],"replies":[{"embeddable":true,"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/comments?post=60"}],"version-history":[{"count":1,"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60\/revisions"}],"predecessor-version":[{"id":4937,"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/posts\/60\/revisions\/4937"}],"wp:attachment":[{"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/media?parent=60"}],"wp:term":[{"taxonomy":"category","embeddable":true,"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/categories?post=60"},{"taxonomy":"post_tag","embeddable":true,"href":"https:\/\/tatianamendonca.com\/wp-json\/wp\/v2\/tags?post=60"}],"curies":[{"name":"wp","href":"https:\/\/api.w.org\/{rel}","templated":true}]}}