{"id":1935,"date":"2026-09-07T01:01:45","date_gmt":"2026-09-07T04:01:45","guid":{"rendered":"https:\/\/tatianamendonca.com\/?p=1935"},"modified":"2026-09-16T23:05:14","modified_gmt":"2026-09-17T02:05:14","slug":"independencia-do-brasil-soberania-politica-escravidao-e-a-dificil-construcao-de-autonomia-internacional","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/tatianamendonca.com\/uncategorized\/independencia-do-brasil-soberania-politica-escravidao-e-a-dificil-construcao-de-autonomia-internacional\/","title":{"rendered":"Independ\u00eancia do Brasil: soberania pol\u00edtica, escravid\u00e3o e a dif\u00edcil constru\u00e7\u00e3o de autonomia internacional"},"content":{"rendered":"
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O 7 de setembro costuma ser resumido na imagem de Dom Pedro às margens do Ipiranga, mas a independência brasileira não se completou em uma tarde de 1822. Ela precisou ser defendida militarmente, reconhecida diplomaticamente e financiada em um sistema internacional dominado por potências muito mais fortes. O novo Estado nasceu soberano perante Portugal, mas manteve a escravidão, preservou grande parte das elites coloniais e entrou na economia mundial em posição desigual. Vista pelas Relações Internacionais, a Independência do Brasil é menos uma cena isolada do que o início de uma longa busca por autonomia.<\/em><\/p>\n

A independência foi um processo<\/h2>\n

A ruptura de 1822 vinha sendo preparada por transformações anteriores. A transferência da corte portuguesa para o Rio de Janeiro em 1808<\/strong>, a abertura dos portos, a elevação do Brasil a Reino Unido de Portugal e Algarves em 1815 e a Revolução Liberal do Porto, em 1820, alteraram profundamente a relação entre Lisboa e o território americano.<\/p>\n

Quando as Cortes portuguesas tentaram recentralizar o poder e reduzir a autonomia conquistada pelo Rio de Janeiro, setores das elites brasileiras passaram a enxergar a separação como forma de preservar interesses políticos e econômicos. A própria FUNAG observa que a memória coletiva condensou em 7 de setembro um processo “longo e intrincado”, que envolveu dimensões institucionais, diplomáticas, econômicas e sociais.<\/p>\n

Por isso, a Independência não deve ser descrita simplesmente como revolução popular nem como mera continuidade. Ela alterou profundamente a condição jurídica internacional do Brasil, mas foi conduzida de maneira a preservar a monarquia, a unidade territorial e uma ordem social fortemente escravista.<\/p>\n

O historiador João Paulo Pimenta<\/strong>, da USP, sintetizou essa ambiguidade ao discutir a escravidão no processo:<\/p>\n

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“A Independência foi um projeto fortemente centrado na continuidade da escravidão.”<\/strong><\/p>\n<\/blockquote>\n

Pimenta ressalta que, para muitos contemporâneos, havia forte elemento de continuidade, embora a criação de um Estado soberano também representasse transformação histórica real.<\/p>\n

Um país não se torna soberano apenas porque declara que é<\/h2>\n

Depois de setembro de 1822, uma das primeiras tarefas da diplomacia brasileira foi convencer outros governos de que o novo Estado existia e deveria ser tratado como tal. Reconhecimento internacional significava poder enviar representantes diplomáticos, negociar tratados, obter crédito e estabelecer relações comerciais sem a intermediação de Portugal.<\/p>\n

José Bonifácio, primeiro responsável pela política externa do Brasil independente, compreendeu cedo essa dimensão. Durante sua gestão foram enviadas missões a Buenos Aires, Londres, Paris, Viena, Estados alemães e Estados Unidos<\/strong>, buscando reconhecimento e apoio internacional. Para ele, política externa, unidade territorial e capacidade de defesa faziam parte do mesmo projeto de soberania.<\/p>\n

Os Estados Unidos reconheceram formalmente a independência brasileira em 26 de maio de 1824<\/strong>, quando o presidente James Monroe recebeu o diplomata José Silvestre Rebello como encarregado de negócios do Brasil.<\/p>\n

Portugal demorou mais. O reconhecimento veio pelo Tratado de Paz, Amizade e Aliança de 1825<\/strong>, negociado com participação decisiva da diplomacia britânica. A própria Câmara dos Deputados destacou recentemente que 7 de setembro “não encerrou a luta pela soberania nacional”: entre 1822 e 1825, o Brasil precisou enfrentar pressões internacionais e complexas negociações com Portugal e as grandes potências europeias.<\/p>\n

O reconhecimento teve preço<\/h2>\n

A diplomacia da independência mostra também que soberania formal não significa ausência de dependência.<\/p>\n

A Grã-Bretanha era a principal potência econômica e marítima da época e desempenhou papel central na mediação entre Brasil e Portugal. Em 1824<\/strong>, representantes brasileiros negociaram em Londres um empréstimo externo de cerca de 1 milhão de libras esterlinas<\/strong>, utilizado, entre outras finalidades, para financiar os custos da própria guerra de independência.<\/p>\n

O acordo com Portugal envolveu ainda uma indenização de 2 milhões de libras esterlinas<\/strong>, financiada com recursos obtidos junto ao capital britânico. O Arquivo Nacional registra que esse pagamento integrou as condições que cercaram o reconhecimento português.<\/p>\n

Assim, uma das primeiras operações internacionais do Brasil soberano foi assumir dívida externa para consolidar politicamente sua separação.<\/p>\n

Esse episódio oferece uma imagem quase perfeita do paradoxo da independência: o país conquistava autonomia jurídica ao mesmo tempo em que entrava no sistema financeiro internacional em posição assimétrica.<\/p>\n

A escravidão era a contradição no centro do novo Estado<\/h2>\n

Nenhuma análise da independência brasileira pode ignorar que o Estado que se proclamava livre continuou sustentado pelo trabalho de pessoas escravizadas.<\/p>\n

O Senado observa que os interesses das elites políticas e econômicas envolvidas na independência estavam profundamente ligados ao latifúndio escravista e à produção de matérias-primas para exportação<\/strong>. A monarquia e a centralização política ajudaram a conservar a unidade territorial, mas também preservaram uma estrutura social que excluiria milhões de pessoas da liberdade e da cidadania por mais de seis décadas.<\/p>\n

A escravidão também se tornou questão diplomática. A Grã-Bretanha condicionou parte de suas relações com o Brasil ao compromisso de combater o tráfico transatlântico. Em 1826<\/strong>, o governo brasileiro assumiu obrigação internacional de encerrá-lo em três anos, e uma lei de 1831 declararia livres os africanos desembarcados ilegalmente. O tráfico, contudo, continuaria em grande escala durante décadas.<\/p>\n

A política externa brasileira nasceu, portanto, diante de um dilema que reapareceria muitas vezes na história do país: como conciliar pressões internacionais com interesses de grupos domésticos poderosos?<\/p>\n

Independência política não significou independência econômica<\/h2>\n

O Brasil ingressou no chamado “concerto das nações” como monarquia independente, mas sua economia permaneceu baseada principalmente na exportação de produtos primários e na importação de manufaturas, capitais e tecnologias.<\/p>\n

Essa posição não deve ser confundida com ausência de soberania. O Brasil era juridicamente um Estado independente e gradualmente construiu diplomacia própria, forças armadas e capacidade de negociar com outros países. Mas sua autonomia encontrava limites impostos pela estrutura econômica internacional.<\/p>\n

É justamente dessa tensão que surgiria um dos temas mais persistentes da política externa brasileira: autonomia<\/strong>.<\/p>\n

A literatura diplomática brasileira utiliza o conceito de formas diferentes, mas uma característica reaparece ao longo dos séculos: a tentativa de ampliar a margem de decisão nacional sem simplesmente romper com o sistema internacional. Estudo publicado pela FUNAG identifica essa busca como uma linha recorrente da política externa brasileira, apesar de mudanças de governos e contextos históricos.<\/p>\n

Décadas depois, o chanceler San Tiago Dantas<\/strong>, ao formular a Política Externa Independente dos anos 1960, definiria esse princípio de modo bastante direto: a política internacional deveria partir da “consideração exclusiva do interesse do Brasil”<\/strong>, associada ao desenvolvimento e à emancipação econômica.<\/p>\n

A formulação pertence a outro momento histórico, mas revela a permanência da mesma questão aberta em 1822: soberania jurídica existe; autonomia material precisa ser continuamente construída.<\/p>\n

De 1822 ao Brasil contemporâneo<\/h2>\n

É por isso que expressões atuais como autonomia estratégica, multipolaridade, Sul Global ou reforma da governança internacional<\/strong> não surgem do nada. Elas fazem parte de uma tradição diplomática moldada pela condição de um país territorialmente grande e formalmente soberano, mas historicamente inserido em estruturas internacionais nas quais poder econômico, militar e tecnológico é distribuído de maneira desigual.<\/p>\n

Isso não significa que exista uma linha reta ligando Dom Pedro I à política externa contemporânea. Os objetivos, regimes políticos e alianças mudaram profundamente. O que permanece é o problema estrutural: como aumentar a capacidade de escolha de um Estado que não controla sozinho as condições do sistema internacional?<\/strong><\/p>\n

A Independência também ajuda a evitar uma interpretação equivocada de soberania como isolamento. O Brasil de 1822 precisou justamente do contrário: diplomatas, negociações, tratados, reconhecimento e relações comerciais. Soberania nunca significou não depender de ninguém; significou conquistar capacidade própria para decidir como negociar essas dependências.<\/p>\n

Independência de quem?<\/h2>\n

Há, finalmente, uma pergunta que as comemorações nacionais frequentemente deixam de lado. Se milhões de pessoas permaneciam escravizadas, indígenas eram violentamente deslocados e a participação política estava concentrada em uma parcela reduzida da população, quem exatamente se tornou independente em 1822?<\/p>\n

A resposta não precisa negar a importância histórica da ruptura com Portugal. O Brasil tornou-se efetivamente um Estado soberano, criou instituições próprias e passou a atuar diretamente no sistema internacional. Mas independência estatal e emancipação social não são sinônimos.<\/p>\n

Talvez por isso o 7 de setembro continue relevante para além do patriotismo ritual. Ele permite pensar a diferença entre independência, soberania e autonomia<\/strong>: independência é não estar juridicamente subordinado a outro Estado; soberania é possuir autoridade política própria; autonomia é dispor de condições reais para fazer escolhas sem dependência excessiva de poderes externos ou internos.<\/p>\n

Em 1822, o Brasil conquistou a primeira e começou a construir a segunda. A terceira permanece, em diferentes formas, um projeto histórico.<\/p>\n

Celebrar criticamente a Independência não reduz sua importância. Ao contrário, devolve-lhe densidade: o Brasil nasceu soberano, mas nasceu escravista, endividado e inserido em uma ordem mundial desigual. A questão que atravessa seus mais de dois séculos de política externa não é apenas se o país é independente, mas quanto poder real possui para transformar essa independência em escolhas próprias — e para quem essas escolhas produzem liberdade.<\/strong><\/p>\n

Referências<\/h2>\n

ANJOS, João Alfredo dos. José Bonifácio, primeiro chanceler do Brasil<\/strong>. Brasília: Fundação Alexandre de Gusmão, 2022. Disponível em:
https:\/\/funag.gov.br\/boletim-editorial\/boletim-bicentenario\/<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

ARQUIVO NACIONAL. Legislação abolicionista no Império<\/strong>. Rio de Janeiro. Disponível em:
https:\/\/www.gov.br\/arquivonacional\/pt-br\/sites_eventos\/sites-tematicos-1\/brasil-oitocentista\/temas-oitocentistas\/legislacao-abolicionista-no-imperio\/<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

ARQUIVO NACIONAL. Marquês de Barbacena<\/strong>. Rio de Janeiro. Disponível em:
https:\/\/www.gov.br\/arquivonacional\/pt-br\/sites_eventos\/sites-tematicos-1\/brasil-oitocentista\/conheca-o-acervo\/marques-de-barbacena-q1<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

BRASIL. CÂMARA DOS DEPUTADOS. 1825: o ingresso do Brasil no Concerto das Nações<\/strong>. Brasília: Edições Câmara, 2026. Disponível em:
https:\/\/bd.camara.leg.br\/bd\/handle\/bdcamara\/57614<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

BRASIL. FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO. As singularidades da Independência do Brasil<\/strong>. Brasília: FUNAG, 2022. Disponível em:
https:\/\/funag.gov.br\/biblioteca-nova\/produto\/1-1186<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

BRASIL. FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO. História das relações bilaterais do Brasil: Grã-Bretanha<\/strong>. Brasília. Disponível em:
https:\/\/www.gov.br\/funag\/pt-br\/chdd\/historia-diplomatica\/historia-das-relacoes-bilaterais-do-brasil\/gra-bretanha<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

BRASIL. FUNDAÇÃO ALEXANDRE DE GUSMÃO. História das relações bilaterais do Brasil: Portugal<\/strong>. Brasília. Disponível em:
https:\/\/www.gov.br\/funag\/pt-br\/chdd\/historia-diplomatica\/historia-das-relacoes-bilaterais-do-brasil\/portugal<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

DANTAS, San Tiago. Política Externa Independente<\/strong>. 2. ed. Brasília: FUNAG, 2011. Disponível em:
https:\/\/funag.gov.br\/biblioteca-nova\/produto\/1-877-politica_externa_independente<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

LIGIÉRO, Luiz Fernando. A autonomia na política externa brasileira<\/strong>. Brasília: FUNAG, 2011. Disponível em:
https:\/\/funag.gov.br\/biblioteca-nova\/produto\/1-24-autonomia_na_politica_externa_brasileira_a_politica_externa_independente_e_o_pragmatismo_responsavel_momentos_diferentes_politicas_semelhantes_a<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

SENADO FEDERAL. Afinal, a Independência do Brasil foi revolucionária ou conservadora?<\/strong> Brasília, 2022. Disponível em:
https:\/\/www12.senado.leg.br\/noticias\/infomaterias\/2022\/09\/afinal-a-independencia-do-brasil-foi-revolucionaria-ou-conservadora<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n

UNITED STATES. DEPARTMENT OF STATE. OFFICE OF THE HISTORIAN. Brazil: A Guide to the United States’ History of Recognition, Diplomatic, and Consular Relations<\/strong>. Washington, D.C. Disponível em:
https:\/\/history.state.gov\/countries\/brazil<\/a>
Acesso em: 16 ago. 2026.<\/p>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/div>\n<\/section>\n<\/div>\n<\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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